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安康市中心血站行风建设工作安排意见
发布时间:2015-8-13  浏览次数:444 次  来源:安康市中心血站
 
 
 
 
 
 
安市血发〔2015〕58号             
 
安康市中心血站行风建设工作安排意见
 
各科室:
2015年我站行风建设工作的总体要求是:认真贯彻落实中、省、市及市卫生系统行风建设的要求,围绕省、市委、市政府的重大决策部署及卫生中心工作,驰而不息纠正“四风”,保持政治定力,坚持从严治党、严明政治纪律和政治规矩,以防止腐败的发生,提高群众满意度和推动科学发展,促进社会和谐为目标,坚持教育、制度、监督并重,坚持改革、预防、惩治并举的方针,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防为原则。不断开创我站行风建设工作新局面,为推进血站工作上台阶,打造良好的社会环境。
一、加强领导,进一步落实行风建设目标责任
㈠加强组织领导。成立以站党支部书记胡章学为组长,班子其他成员(支委委员:李宏、詹胜萍、王秀莲、邓娟)为站纠风工作领导小组成员。
㈡明确责任分工。坚持党要管党、从严治党的方针和“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”,“一岗双责”的工作要求,健全行风建设工作责任制,夯实行风建设主体责任和监督责任,主要领导是第一责任人,班子成员对职责范围内的党风廉政建设、行风建设负领导责任,实行严格的责任追究。坚持重大问题集体讨论,集体决策,民主管理,充分发挥集体智慧,增强领导工作的透明度,使血站的党风、行风公开透明,阳光管理。
㈢抓好责任制落实。落实党委抓作风建设的主体责任,强化“早发现、早提醒、早纠正”预警机制建设,坚持抓早抓小,管好班子,分别与各科室负责人签订党风廉政建设和行风建设目标责任书,把落实党风廉政建设和行风建设与血站管理与业务工作有机结合起来,一起研究部署、一起组织落实、一起监督检查,一起总结考核,重点问题、重要案件主要领导要亲自督办,体现“一岗双责”,确保行风建设目标任务落实。
㈣严格组织考核。把行风建设工作作为党风廉政建设责任制和目标责任考核的重要内容及评先评优的重要依据,按照省,市行风建设工作的总体部署,结合血站实际情况,制定年度行风建设工作任务和目标,切实抓好任务分解,责任分工,严格组织检查考核,将行风建设考核结果与各科总体评价、各科主任业绩评定挂钩,同时与科室评优和个人晋升相挂钩,确保工作责任落实到位、行风问题解决到位。
二、严肃纪律,进一步加强医德医风行风建设
㈠要认真学习、深刻领会党的十八大、十八届三中、四中全会及习近平总书记系列讲话对反腐倡廉建设行风建设提出的新思想、新部署、新要求,深入推进反腐倡廉建设。积极推进廉洁政治建设,做到干部清正、单位清廉、政治清明,不断探索建设廉洁政治的特点和规律,提高反腐倡廉建设科学化水平。
㈡深入开展理想信念,宗旨意识,党风党纪教育,用中国特色社会主义理论体系武装头脑,践行社会主义核心价值体系,学习贯彻《医疗机构从业人员行为规范》,大力开展诚信教育和社会公德、职业道德教育,树立良好的职业操守,开展法律法规,政策理论培训和违法违纪案件的警示和廉洁教育,增强遵纪守法意识。
㈢切实加强党的纪律建设,把维护政治纪律放在首位,严格遵守党章,做到党章规定的必须不折不扣执行,党章禁止的必须坚决查处和纠正。严明政治纪律,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,强化对党纪执行情况的督促检查,严肃处理违反党纪的行为,深入开展政治纪律教育,督促引导党员干部紧定政治立场和政治方向、政治言论、政治行动,自觉同党中央保持高度一致,坚决维护党的集中统一。
三、坚持标本兼治、注重预防的方针,着力解决发生在群众身边“四风”和腐败的突出问题
㈠认真贯彻落实中央“八项规定”和省委、市委实施意见 ,要着力解决“四风”和损害群众利益问题:严肃整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼、滥发津补贴,接受红包和商业预付卡,违规操办婚丧嫁娶事项、借机敛财等违反“八项规定”精神问题;严禁生冷硬推、吃拿卡要、欺压百姓和工作懈怠、为官不为、不尽职履责等不良作风问题;严禁违规收费、收受红包回扣等违反“九不准”规定行为,办事不公、优亲厚友、与民争利、假公济私等损害群众利益问题;严禁公车私用和超标准配备公车,严禁对群众身边“四风”和腐败问题有案不查、瞒案不报、听之任之,甚至袒护包庇等“两个责任”落实不力问题,着力整治庸懒散奢。认真落实“五个一批”廉洁过节专项行动要求,加强党员干部的纪律教育,为干部提个醒,不断传递遵守纪律的信号,推动党员干部绷紧纪律这根弦。开展新提拔领导及中层干部有关事项公开制度,全面推进职工干部作风建设。
㈡加强监督检查,监督检查对中省市出台的各项廉政制度执行情况,对政治纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律的执行情况。重点是对重要时间节点、医德医风和行风建设,要加大对市卫生局党委重大部署决策落实情况的监督,确保政令畅通,保质保量按时完成上级交给的任务。
㈢强化对权力运行情况的监督,继续实行党务、政务公开,规范公开办事流程,要围绕血站中心工作,重点是对我站今年工作任务落实情况开展监督检查,要实行目标责任制,明确进度,分解任务,加强督查,严肃查处有令不行、推诿扯皮、效率低下、隐瞒不报等行为,确保今年各项任务的完成。
㈣加大查办案件工作力度,保持惩治腐败高压态势。坚持有案必查、有腐必惩,重点查办违反中央《八项规定》精神行为,收受“回扣”和以权谋私、权钱交易以及因工作不负责任发生严重安全事故的行风案件,违反政治纪律、财经纪律、组织人事纪律的案件,完成上级部门交办、督办的案件。加强行政效能监督,对工作人员履职尽责情况进行明察暗访,对慵、懒、散、推诿扯皮、失职渎职的人和事严格追究责任。
㈤抓好典型示范与警示教育。借助宣传栏、网站、站周一例会等宣传窗口,进行反腐倡廉教育,以正反典型案例进行廉政教育,组织党员干部观看警示教育片,增强反腐倡廉意识,激发爱岗敬业的工作热情。
㈥抓好血站廉政文化教育。积极探索廉政教育与血站的业务工作有效结合,以政治理论学习、主题党日活动为抓手,将廉政文化引入到实际工作、生活中,不断增强廉政文化的导向性、辐射性和渗透力,创新形式和载体,进一步提升廉政文化的建设水平。结合“三八”妇女节、“五四”青年节、“七一”建党节等主题,开展健康向上的文体活动,寓教于乐,逐渐营造血站廉洁文化氛围,进一步筑牢全站党员干部拒腐防变的思想防线。
四、加大制度创新和落实力度,继续推进惩防体系建设
㈠围绕重点领域、关键环节和群众反映强烈的突出问题,加大制度创新力度。加强对制度落实情况的监督检查,严肃查处违反制度的行为,引导和督促各级干部自觉学习制度、遵守制度、维护制度,确保各项制度不折不扣地落到实处。深化改革和创新,加强长效机制建设,从源头上预防和治理腐败。
㈡加强财务监管与审计,严格执行“收支两条线”规定,加大对违反财务纪律现象的清理和查处力度。进一步完善会计控制制度,明确职务分离、钱账分离、账物分离等不相容岗位的分离与牵制,健全会计人员岗位责任制度和财务收支审批制度,进一步明确会计工作岗位的职责、标准以及财务收支审批人员的审批权限、审批程序和审批责任。根据血站事业发展的特点,进一步完善固定资产管理流程、财务开支审批报销管理流程、收费票据管理流程、供血收入管理流程等各项管理措施。同时加大财务审计工作,落实一年两次的审计制度。通过制度规范本单位的财务管理行为,保证血站的各项经济管理工作正常、有序地开展。
㈢狠抓预防和治理商业贿赂体系建设,强化监督力度。凡涉及单位的重大决策、大额资金运用和医疗仪器设备购置等“三大项目”时,都坚持公平、公开原则。继续完善设备、耗材、献血者纪念品的采购程序,实行政府采购,人员招聘,统一组织进行公开招聘,加强公费接待管理,进一步完善和落实公务用车使用管理。关注社会热点,突出工作重点,进一步加强全站行风、政风建设;进一步加大服务规范力度,纠正服务不正之风;杜绝购销领域不正之风;继续开展购销领域治理商业贿赂专项工作。着力探索防治商业贿赂的长效机制,深入研究预防和治理商业贿赂的治本之策。坚持统一规划、分类研究、分步实施的原则,巩固和发展治理成果。
㈣严格按规定选拔任用干部,防止和纠正用人上的不正之风。进一步严格组织人事纪律,深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立健全干部选拔任用和监督管理机制,加强对干部选拔任用的全过程监督,落实新任职干部廉政谈活,廉政法规考试制,严肃查处严重违反组织人事纪律的行为。
㈤转变作风,提高效能。倡导服务之风、学习之风、创新之风、务实之风、廉洁之风、转变会风,坚持开短会、讲短话、讲实话;坚持艰苦奋斗,厉行勤俭节约,制止奢侈浪费,加强考勤,严肃纪律,继续开展人事代理等相关人员岗位薪酬办法管理,努力提高工作效能。
五、抓好班子自身建设,筑牢反腐倡廉的道德防线
㈠加强班子成员理想信念教育、党章和法纪的学习教育,树立正确的世界观、人生观、价值观,进一步增强遵纪守法、执行制度、廉洁从政的自觉性。领导班子成员首先严格要求自己,规范自己的言行,严格执行中央《八项规定》、《廉洁准则》等有关规定,纠正以权谋私行为。认真执行领导干部报告个人有关事项制度,让权力在阳光下运行。做到两袖清风、廉洁作为,以大局为重,以人民利益为重,群众不满意的事坚决不做,违反原则的事坚决抵制并纠正。一是坚持民主议事制度,凡干部提拔任用、入党、工资职称晋升、基建维修、大型设备、耗材及办公用品购置等重大事宜,由班子集体讨论决定。二是坚持重大事项报告制度,规定凡班子成员对重大事件进行自觉报告。三是坚持述廉制度,领导班子坚持定期召开民主生活会。四是坚持领导干部廉洁自律承诺制度,推进领导干部廉洁自律工作。五是继续开展预防职务犯罪工作,制定预防工作措施,主动介入血站基础建设、钱、权、人等敏感部位,积极预防职务犯罪。六是加强大型仪器设备、耗材、无偿献血纪念品、物品采购,基建等项目招投标管理,全面实施政府采购,全面推行“六公开”,即公开向社会发布信息,公开报名参与,公开选定队伍,公开招投标程序,公开评标办法,公开评标结果。
㈡以召开领导班子民主生活会、年度述职述廉会为平台,领导班子认真开展批评与自我批评,主动亮思想,勇于解剖自己,不断提高工作作风;站支委会每年不少于二次专题讨论研究党风廉政建设工作,积极推进领导干部廉洁自律工作的落实。
㈢在站内设意见箱,常年征求全站职工的意见和建议,及时、认真处理好群众来信来访所反映的问题,严肃查处违法违纪案件。
六、创新纠风载体,加强行风建设
深入开展“创建省级文明单位”和“三好一满意”活动,打造“情系百姓,满意血站”服务品牌,以医德好,树榜样。质量好,严标准。服务好,讲真情活动为载体,提高献血者满意率,提高临床用血医院满意率,提高对一线科室服务满意率。
 
 
 
                           安康市中心血站
                           2015年8月6日
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