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务实创新促献血  克难奋进谱新篇 
                              ——安康市中心血站简介
   
 
    安康市中心血站是我市唯一的采供血机构和临床输血技术指导中心,是市卫计局下属全额预算副县级公益性公共卫生事业单位。近年来,市中心血站在市委、市政府及省市卫生计生行政部门的正确领导下,在市人大、政协和各部门的支持配合下,在血站全体职工的共同努力下,各项工作取得了长足的发展,2010、2012、2014、2016年连续四届被国家卫生计生委、中国红十字会总会、中央军委后勤保障部卫生局授予“无偿献血先进市”称号。实践证明政府重视、部门协作是无偿献血工作的根本;积极宣传、财政支持是无偿献血工作的前提;领导带头、群众参与是无偿献血工作的基础;壮大自愿无偿献血队伍是无偿献血工作的保证;加强质量管理和血站内涵建设是无偿献血工作的关键;培养和稳定专业技术队伍是无偿献血工作的必要条件;科学安全、及时合理的临床用血是无偿献血工作的最终目的。
2009年以来,在新一届领导班子的带领下,我站创新性地提出“血站全面质量管理”的理念,把血站管理科学地分为血站前、中、后质量管理三部分,按照《中华人民共和国献血法》和《血站管理办法》、《血站质量管理规范》、《血站实验室管理规范》的要求,坚持以科学发展观为指导,以血液质量安全为核心,以推进固定和应急献血队伍建设为基本点,以深入持久优化血站和无偿献血工作的内外部环境为首要任务,以“加强学习、明确目标、夯实责任、狠抓落实、保质保量”为工作方针,以“强本固基保稳定,创新管理铸平安”为发展理念,以“落实一岗责任,实现血液零外调、零差错事故二个零目标,转变折腾、懈怠、抱怨三个错误态度,突破无偿献血认识四大误区,争创采供血服务、技术、质量、管理、文化五个一流”为发展目标,积极探索无偿献血事业发展的长效机制,成功扭转了我市无偿献血依靠外援的被动局面,逐渐建立了一套具有安康特色的无偿献血宣传招募保障工作体系,实现了临床用血100%来自无偿献血和临床血液质量合格率100%的目标。先后荣获全国“巾帼文明示范岗”、省级“文明单位”“卫生示范单位”“青少年科教基地”、市级“文明单位”“青年文明号”“标准化党支部”“平安单位”等荣誉,确保了全市人民用血需求和血液安全。
    一、创新“血站前”质量管理工作,巩固“政府主导、部门协作、社会参与、城乡联动”无偿献血发展格局和长效机制。
    ㈠优化无偿献血发展环境。在经历了基础创建和基本发展的阶段之后,面对着血站历史债务不断累积,大量设备亟待更新,人员结构不合理,房屋布局不符合业务流程要求等问题的不断出现,2009年,血站新一届领导班子,积极应对血液价格调整和编制、财政供给等历史因素带来的不利影响,以清醒的头脑和科学的判断,开出了“理顺体制、强化宣传、化解债务、优化结构、调整布局、争先进位”的良方。围绕国家卫计委建立无偿献血长效机制等重大决策部署,明确了血站工作的发展目标、主要任务和重大举措,丰富和完善了无偿献血工作科学发展的理论体系和工作思路。通过一系列积极有效的举措,2013年,市编办、人社、财政等部门解决了血站组织机构设置、编制、经费投入等具体问题;2014年,血站被市政府列入市公共卫生服务中心整体北迁项目,并解决了血站建设遗留的历史债务问题;2015年,血站北迁建设工作正式启动,项目建成后,将彻底解决目前我市采供血业务用房紧缺和设备短缺问题,充分发挥中心血站安全供血、技术示范以及质量监督作用,全面提高我市血液供应的安全保障和应急能力;2016年成功召开6.14全市无偿献血促进会,副市长孙矿玲出席会议并作重要讲话,各县区分管区县长、临床用血机构负责人、无偿献血应急成员单位领导参加会议,对我市无偿献血事业持续健康发展、血站北迁建设起到了积极的推动作用;2017年创新在各县区分别开展6.14宣传表彰活动,由各县(区)对无偿献血事业做出贡献的先进个人和单位进行大会表彰,表彰活动下沉,充分营造“无偿献血、无尚光荣”的氛围。各项有力举措,改变了我市无偿献血依靠外援、发展落后的现状,形成了“政府主导、部门协作、社会参与、城乡联动”的良好局面。
    ㈡拓宽和稳定固定献血队伍。将社会营销学理论引入无偿献血宣传工作,确立“公关—宣传—采血”无偿献血三步曲的战略方针,形成了全站上下一心,打一场采供血翻身仗的共识。通过加强固定献血者队伍、无偿献血志愿服务队伍、无偿献血应急队伍、稀有血型队伍建设,做好突发事件、自然灾害、血液偏型等应急预案工作,实现了“藏血于人和藏血于库”的相结合。2009年7月至今,无偿献血自给率100%,无偿献血工作连续多年位居全省前列,较好地保障了全市医疗临床用血需要。截止目前,全市共有305家单位加入应急队伍,全市荣获全国无偿献血奉献奖、志愿服务奖人数不断攀升。
    ㈢加强无偿献血宣传工作。坚持“无偿献血,宣传先行”的理念,充分发挥宣传工作在推动无偿献血发展中的重要作用。通过与各类媒体合办专栏,制作亮点新闻,策划人物专访,打造“无偿献血宣传街”、编发《安康献血》报、编印科普教育绘本《血液家族的故事》、开展主题宣传、举办开放日和成立“义务宣传队”、“志愿服务队”等活动,多渠道、多层次、全方位开展宣传活动,形成了“电视上有栏目、报纸上有文章、街头上有图像、电台上有声音,网站上有报道,大屏上有广告,墙面上有板报,公交上有视频,假日里有活动,社区里有讲座,校园里有科普,军教节有慰问,病患者有问侯,采血车有温馨,站内外有文化”的安康特色全方位立体化宣传格局。广大市民献血热情不断向好,无偿献血的知晓率、参与率稳步增加。
    二、强化“血站中”质量管理工作,健全采供血质量安全管理责任体系。
    ㈠更新基础设施建设。从依靠借款租用场地开始,经过国债专项血站建设项目的基础创建,再到自筹资金自我发展的管理提升,我站立足自身、主动作为、迎难而上,克服了血源不足、经费紧张、设施老化等艰难现状,在困难中实现了稳步和快速的增长。2015年,率先在全省建立覆盖全市九县一区的无偿献血者用血血费医院直报系统,开展血费直报工作;2016年,血液核酸检测实现全面覆盖。近年来,我站累计争取资金两千多万元,更新仪器设备及采送车辆等30余台件,建立了高标准的采供血质量管理系统和中心广场献血屋,升级了全市血液管理信息系统,完善了县区储血点冷链送血服务体系,连续8年实现血液质量“零差错事故”的目标。
    ㈡严格质量安全管理。一是狠抓质量管理组织体系建设。建立了由站长担任最高管理者、业务质量负责人统一协调、质管科担任“裁判员”、业务科担任“教练员”、各科室担任“运动员”的质量管理组织体系,进一步推进血站全面质量管理制度化、标准化、规范化、科学化和责任化,为实现血液质量“零差错事故”建立组织保障。二是狠抓质量监督体系建设。建立了由站领导、质量负责人、质管科、各科室负责人及科室质量监督员组成的并向全体员工辐射的质量监督体系,全面落实血液招募、采集、检测、制备、储存、运送整个流程质量管控。每年顺利通过国家卫计委、省、市室间质评和血液质量安全检查。三是狠抓血站工作流程、规程管理体系建设。率先引入ISO9001质量体系管理模式,以国际通行标准为平台,以血站流程管理体系建设为亮点,制定出版了涵盖《质量手册》、《程序文件》、《规程文件》、《工作流程图》、《记录表单》等内容的《安康市中心血站管理体系文件》,尤其是血站流程管理体系的建立,标志着我站血液质量管理进入了崭新阶段,采供血各项工作进一步纳入规范化过程控制和标准化管理。科学过硬的工作质量和工序质量带来的是过硬的“产品”和优良的服务,给患者带来的是生命和安全,给安康人民带来的是多一份的健康保证。
    ㈢完善人事制度建设。受原编制数和经费形式的限制,血站人才队伍由在编、人事代理、临时聘用三类人员组成,结构复杂,管理困难。为探索建立适应血站实际的人事管理机制,我站自2010年开始稳慎地进行人事及薪酬改革试点工作,陆续制定了血站《人事管理工作实施意见》、《岗位聘任管理方案》、《紧缺特殊专业人员管理办法》、《人事代理等相关人员岗位薪酬暂行办法》、《鼓励激励等三项机制实施细则》,逐步建立并形成了“面向社会公开招聘临聘人员,从临时聘用人员中招聘人事代理人员,从人事代理人员中招考正式入编人员”的“三级跳”制度。同时,配套制定考试考核与管理规范,规范工作人员的“责、权、利”,形成了较为完善的“按需设岗、按岗聘用、以岗定责、以岗定薪、评聘分离、合同管理”的人事管理政策体系,基本实现了“定岗、定责、定酬、定心”的目的。
    ㈣提高优质服务水平。在采供血事业不断发展的同时,以创建“省级文明标兵单位”为目标,以加强党支部建设为龙头,以“服务中心,建设队伍”为标准,以“立足岗位抓‘五微’”为要求,以“讲规矩、提效能、比贡献”为基线,不断加强人才队伍建设,提高优质服务水平。大力推进和实施人才强站工程,加强业务技能培训,定期开展岗位技术比武,创新开展“政治学习半小时、管理培训半小时、业务交流半小时”的“三个半小时”周一例会学习。同时,不断加强行风建设,严格纪律管理,实施“优质服务”,坚持站务公开,加强社会监督,实现了“发展提速,服务提高,形象提升”。
    三、提升“血站后”质量管理水平,完善临床用血监督指导和采供血应急保障机制。
成立了安康市血液质量管理中心;统一了全市采供输血流程和血液质量标准;率先开展了血费直报工作;加强了各医疗机构临床输血管理委员会的工作力度;完善输血科建设,切实做好临床用血的规范管理;定期召开全市血液管理工作会和输血培训会;开展临床输血安全检查;建立了涵盖血站信息管理系统、医院输血管理系统、移动外采平板电脑管理系统、血费直报系统以及数据查询分析系统等组成的高标准输血信息管理系统,实现了用血医疗机构、血站、卫计局的横向三级网络和采血点、储血点、中心血站到卫计局的纵向业务网络,提高了全市血液管理与服务的精细化、标准化、规范化和专业化,提高了临床科学合理用血水平,保证了我市临床用血安全和医疗质量。
    无偿献血是一项社会公益事业,关系到人民群众的生命健康和社会稳定,是一项需要举全社会之力而永不竣工的工程。血是生命的源泉,为了让更多人点燃生命的希望,让更多的家庭充满欢笑,我们希望能有更多的人来关注和支持无偿献血事业,希望政府部门和广大爱心人士更加关心采供血机构的建设与发展,团结一致,同心同德,为加快建立我市安全、有效的采供血体系,推动无偿献血工作全面、协调、可持续发展,保障人民群众的生命安全和应对各类自然灾害与突发事件作出应有的贡献。
主办单位:陕西省安康市中心血站 联系电话:0915-3110485 地址:安康市朝阳路3号
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